Régimen jurídico y profesionalización de los funcionarios públicos / Gregorio Montero ; diagramación y supervisión de impresión : J. A. Forzani ; diseño de portada : Luis Hernández ; presentación : Ramón Ventura Camejo ; prólogo a la tercera edición : Olivo Rodríguez Huerta ; prólogo a la primera y segunda edición : Servio Tulio Castaños Guzmán

By: Contributor(s): Material type: TextTextLanguage: Spanish Publication details: Santo Domingo : Ministerio Administración Pública (MAP), 2015 Edition: 4ta ed., revisada y ampliadaDescription: 533 pISBN:
  • [sin ISBN]
Subject(s): DDC classification:
  • 342.0687293 M778r 2015
Contents:
Presentación / Ramón Ventura Camejo, 9.-- Prologo a la tercera edición / Olivo Rodríguez Huerta, 13.-- Prologo a la primera y segunda edición / Servio Tulio Castaños Guzmán, 21.-- Introducción, 27.-- Generalidades, 41.-- Estado social y democrático de derecho, 43.-- Constitución política, 45.-- Administración Pública, 48.-- Principio de legalidad, 50.-- Discrecionalidad administrativa, 52.-- Principio de eficiencia, 54.-- Servicios públicos, 56.-- Gobierno abierto, 62.-- Rol del Servicio Civil hoy, 68.-- Reforma, transformación del Estado y desarrollo, 74.-- Modernización de la Administración Pública, 78.-- Derecho administrativo, 82.-- Organización administrativa, 85.-- Generalidades, 87.-- Elementos conceptuales y jurídicos de la organización administrativa, 89.-- Organización administrativa y el renovado rol del derecho administrativo, 95.-- Principios tradicionales y modernos de la organización administrativa, 98.-- Otros elementos determinantes, 108.-- Ley orgánica de la Administración Pública, 110.-- Acto administrativo, 114.-- Contrato administrativo, 118.-- Procedimiento administrativo, 120.-- Derecho de buena administración, 125.-- Evolución del derecho de la función pública, 135.-- Formas antiguas de obtención de cargos públicos, 137.-- Los sistemas clásicos, 138.-- Los aportes de Max Weber, 140.-- Los sistemas contemporáneos, 141.-- El neoliberalismo, 142.-- La nueva gestión pública, 143.-- El neoweberianismo, 145.-- Gestión pública del siglo XXI, 146.-- El derecho de la función pública en la actualidad, 157.-- Concepto de función pública, 159.-- Derecho de la función pública, 160.-- Razón de un régimen jurídico especial, 162.-- Derecho de la función pública y derecho laboral privado, 163.-- Régimen jurídico de los funcionarios públicos, 167.-- Antecedentes, 169.-- Base legal de la función pública, 173.-- Diagnostico de la ley no. 14-91, 174.-- Estrategia de reforma, 174.-- Normativa vigente, 178.-- Principios y definiciones, 179.-- Objeto y ambito de aplicación, 185.-- Gestión de recursos humanos, 187.-- La función pública en la constitución política, 190.-- Algunas presiones, 193.-- Escasos antecedentes, 194.-- La nueva constitución, 194.-- Principios constitucionales sobre la administración pública, 196.-- La función pública en el nuevo texto constitucional, 198.-- Estatuto de la función pública, 199.-- Principio de permanencia, 201.-- Profesionalización de la función pública, 202.-- Carrera administrativa, 203.-- Carreras especiales, 204.-- Otros regímenes de carrera, 206.-- Subsistemas de gestión de recursos humanos, 207.-- Régimen de incompatibilidad y compensación, 209.-- Carácter orgánico de la norma de función pública, 210.-- Administración del sistema de función pública, 213.-- Algunas precisiones, 215.-- Órgano rector (Ministerio de Administración Publica), 216.-- Instituto de Administración Publica, 221.-- Oficinas Institucionales de Recursos Humanos, 226.-- Comisión de Personal, 229.-- Organización del empleo público, 231.-- Consideraciones generales, 233.-- Estructuras orgánizativas, 234.-- Estructura de cargos, 237.-- Clasificación de cargos, 239.-- Valoración de cargos, 242.-- Cargo presupuestado, 244.-- Planificación de recursos humanos, 245.-- Sistema retributivo, 249.-- Consideraciones generales, 251.-- Objetivos y principios de la política salarial, 253.-- Rubros del sistema retributivo, 255.-- Salario ordinario o base, 257.-- Salarios extraordinarios o adicionales, 258.-- Incentivos o pagos variables, 259.-- Análisis de la ley general de salarios para el sector público, 263.-- Generalidades, 265.-- Sistema retributivo, 266.-- Política salarial, 268.-- Componentes de la política salarial, 269.-- El valor de la normativa en materia salarial, 272.-- Regularización salarial en República Dominicana, 273.-- Algunas precisiones, 288.-- Ingresos a los cargos publicos, 291.-- Consideraciones generales, 293.-- Concepto de servidor, empleado, funcionario o agente público, 294.-- Clases de cargos y funcionarios públicos, 96.-- Cargos y funcionarios de elección popular, 296.-- Cargos y funcionarios elegidos por los poderes del Estado, 297.-- Cargos y funcionarios administrativos, 298.-- Principios que sustentan el ingreso a los cargos públicos, 299.-- Requisitos generales de ingreso, 300.-- Categorías de servidores públicos, 302.-- Funcionarios de libre designación, 303.-- Funcionarios de alto nivel, 304.-- Funcionario de confianza, 305.-- Funcionario de carrera, 307.-- Servidores de estatuto simplificado, 308.-- Empleados temporales, 311.-- El contracto de empleo público o de función pública, 312.-- Carrera funcionarial, 315.-- Algunas precisiones, 317.-- Requisitos especiales de ingreso, 319.-- Formas de ingreso, 321.-- Concurso de libre competición, 323.-- Procedimiento de concurso, 324.-- Jurado de selección, 326.-- Fases y ponderación para la selección, 327.-- Evaluación interna, 329.-- Estabilidad, 330.-- La cuestión de la inamovilidad, 332.-- La cuestión de la flexibilidad, 333.-- Promoción y ascenso, 334.-- Capacitación y formación, 338.-- Carreras especiales, 341.-- Posibilidades de la carrera del directivo público, 342.-- situaciones administrativas, 345.-- Generalidades, 347.-- Jornada laboral como base, 348.-- Vacaciones, 351.-- Licencias, 358.-- Permisos, 363.-- Traslado, 365.-- Suplencia, 367.-- Comisión de servicio, 368.-- Régimen de relaciones laborales, 373.-- Generalidades, 375.-- Concepto, 376.-- Régimen de derechos, 377.-- Derecho generales, 378.-- Derechos individuales, 379.-- Bienestar social, 381.-- Trato justo, 382.-- Condiciones de trabajo, 382.-- Derechos colectivos, 383.-- Derechos especiales, 392.-- Restitución de los servidores de carrera, 394.-- Licencia para ocupar cargos de alto nivel, de confianza o electivo, 394.-- Otros servidores con derechos especiales, 395.-- Derecho de indemnización de servidores de estatuto simplificado, 396.-- Derecho de la servidora embarazada, 397.-- Previsión y seguridad social, 398.-- Régimen ético, 403.-- Concepto de ética, 404.-- Ética y moral, 405.-- Ética y administración pública, 405.-- Deberes de los servidores públicos, 409.-- Prohibiciones e incompatibilidades, 411.-- Cualidades éticas de los servidores públicos, 414.-- Valores morales de los servidores públicos, 415.-- Órgano rector, 416.-- Régimen de responsabilidades en la administración pública, 423.-- Generalidades, 425.-- Responsabilidades, 426.-- Régimen disciplinario, 427.-- Faltas, 428.-- Sanciones, 434.-- Autoridad sancionadora, 436.-- Procedimiento disciplinario, 438.-- Circunstancias agravantes y atenuantes, 446.-- Régimen de prescripción de la acción disciplinaria, 447.-- Responsabilidad política, 449.-- Responsabilidad civil, 450.-- Responsabilidad penal, 456.-- El nuevo código penal, 465.-- Faltas al deber de probidad en el nuevo código penal, 468.-- Término de la relación de empleo público, 473.-- Algunas precisiones, 475.-- Renuncia, 476.-- Destitución, 477.-- Comisión de falta de tercer grado, 478.-- Abandono de cargo, 479.-- Dos evaluaciones insatisfactorias, 481.-- Supresión del cargo o plaza, 482.-- Revocación del nombramiento, 484.-- Anulación de nombramiento, 485.-- Pensión o jubilación, 486.-- Muerte, 487.-- Régimen de recursos, 489.-- Generalidades, 491.-- Recursos Administrativos, 494.-- Elementos determinantes de los recursos administrativos, 495.-- Acción de conciliación, 496.-- Recurso de reconsideración, 499.-- Recurso jerárquico, 501.-- Jurisdicción contencioso-administrativa (Recursos jurisdiccionales), 503.-- Órganos jurisdiccionales en República Dominicana, 505.-- Recurso contencioso-administrativo, 508.-- Procedimiento y sentencia, 509.-- Recurso de revisión, 510.-- Medidas cautelares, 511.-- Recurso de casación, 514.-- Acción de amparo, 516.-- Recurso de inconstitucionalidad, 520.-- Bibliografía, 527.
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Contiene: bibliografía

Presentación / Ramón Ventura Camejo, 9.-- Prologo a la tercera edición / Olivo Rodríguez Huerta, 13.-- Prologo a la primera y segunda edición / Servio Tulio Castaños Guzmán, 21.-- Introducción, 27.-- Generalidades, 41.-- Estado social y democrático de derecho, 43.-- Constitución política, 45.-- Administración Pública, 48.-- Principio de legalidad, 50.-- Discrecionalidad administrativa, 52.-- Principio de eficiencia, 54.-- Servicios públicos, 56.-- Gobierno abierto, 62.-- Rol del Servicio Civil hoy, 68.-- Reforma, transformación del Estado y desarrollo, 74.-- Modernización de la Administración Pública, 78.-- Derecho administrativo, 82.-- Organización administrativa, 85.-- Generalidades, 87.-- Elementos conceptuales y jurídicos de la organización administrativa, 89.-- Organización administrativa y el renovado rol del derecho administrativo, 95.-- Principios tradicionales y modernos de la organización administrativa, 98.-- Otros elementos determinantes, 108.-- Ley orgánica de la Administración Pública, 110.-- Acto administrativo, 114.-- Contrato administrativo, 118.-- Procedimiento administrativo, 120.-- Derecho de buena administración, 125.-- Evolución del derecho de la función pública, 135.-- Formas antiguas de obtención de cargos públicos, 137.-- Los sistemas clásicos, 138.-- Los aportes de Max Weber, 140.-- Los sistemas contemporáneos, 141.-- El neoliberalismo, 142.-- La nueva gestión pública, 143.-- El neoweberianismo, 145.-- Gestión pública del siglo XXI, 146.-- El derecho de la función pública en la actualidad, 157.-- Concepto de función pública, 159.-- Derecho de la función pública, 160.-- Razón de un régimen jurídico especial, 162.-- Derecho de la función pública y derecho laboral privado, 163.-- Régimen jurídico de los funcionarios públicos, 167.-- Antecedentes, 169.-- Base legal de la función pública, 173.-- Diagnostico de la ley no. 14-91, 174.-- Estrategia de reforma, 174.-- Normativa vigente, 178.-- Principios y definiciones, 179.-- Objeto y ambito de aplicación, 185.-- Gestión de recursos humanos, 187.-- La función pública en la constitución política, 190.-- Algunas presiones, 193.-- Escasos antecedentes, 194.-- La nueva constitución, 194.-- Principios constitucionales sobre la administración pública, 196.-- La función pública en el nuevo texto constitucional, 198.-- Estatuto de la función pública, 199.-- Principio de permanencia, 201.-- Profesionalización de la función pública, 202.-- Carrera administrativa, 203.-- Carreras especiales, 204.-- Otros regímenes de carrera, 206.-- Subsistemas de gestión de recursos humanos, 207.-- Régimen de incompatibilidad y compensación, 209.-- Carácter orgánico de la norma de función pública, 210.-- Administración del sistema de función pública, 213.-- Algunas precisiones, 215.-- Órgano rector (Ministerio de Administración Publica), 216.-- Instituto de Administración Publica, 221.-- Oficinas Institucionales de Recursos Humanos, 226.-- Comisión de Personal, 229.-- Organización del empleo público, 231.-- Consideraciones generales, 233.-- Estructuras orgánizativas, 234.-- Estructura de cargos, 237.-- Clasificación de cargos, 239.-- Valoración de cargos, 242.-- Cargo presupuestado, 244.-- Planificación de recursos humanos, 245.-- Sistema retributivo, 249.-- Consideraciones generales, 251.-- Objetivos y principios de la política salarial, 253.-- Rubros del sistema retributivo, 255.-- Salario ordinario o base, 257.-- Salarios extraordinarios o adicionales, 258.-- Incentivos o pagos variables, 259.-- Análisis de la ley general de salarios para el sector público, 263.-- Generalidades, 265.-- Sistema retributivo, 266.-- Política salarial, 268.-- Componentes de la política salarial, 269.-- El valor de la normativa en materia salarial, 272.-- Regularización salarial en República Dominicana, 273.-- Algunas precisiones, 288.-- Ingresos a los cargos publicos, 291.-- Consideraciones generales, 293.-- Concepto de servidor, empleado, funcionario o agente público, 294.-- Clases de cargos y funcionarios públicos, 96.-- Cargos y funcionarios de elección popular, 296.-- Cargos y funcionarios elegidos por los poderes del Estado, 297.-- Cargos y funcionarios administrativos, 298.-- Principios que sustentan el ingreso a los cargos públicos, 299.-- Requisitos generales de ingreso, 300.-- Categorías de servidores públicos, 302.-- Funcionarios de libre designación, 303.-- Funcionarios de alto nivel, 304.-- Funcionario de confianza, 305.-- Funcionario de carrera, 307.-- Servidores de estatuto simplificado, 308.-- Empleados temporales, 311.-- El contracto de empleo público o de función pública, 312.-- Carrera funcionarial, 315.-- Algunas precisiones, 317.-- Requisitos especiales de ingreso, 319.-- Formas de ingreso, 321.-- Concurso de libre competición, 323.-- Procedimiento de concurso, 324.-- Jurado de selección, 326.-- Fases y ponderación para la selección, 327.-- Evaluación interna, 329.-- Estabilidad, 330.-- La cuestión de la inamovilidad, 332.-- La cuestión de la flexibilidad, 333.-- Promoción y ascenso, 334.-- Capacitación y formación, 338.-- Carreras especiales, 341.-- Posibilidades de la carrera del directivo público, 342.-- situaciones administrativas, 345.-- Generalidades, 347.-- Jornada laboral como base, 348.-- Vacaciones, 351.-- Licencias, 358.-- Permisos, 363.-- Traslado, 365.-- Suplencia, 367.-- Comisión de servicio, 368.-- Régimen de relaciones laborales, 373.-- Generalidades, 375.-- Concepto, 376.-- Régimen de derechos, 377.-- Derecho generales, 378.-- Derechos individuales, 379.-- Bienestar social, 381.-- Trato justo, 382.-- Condiciones de trabajo, 382.-- Derechos colectivos, 383.-- Derechos especiales, 392.-- Restitución de los servidores de carrera, 394.-- Licencia para ocupar cargos de alto nivel, de confianza o electivo, 394.-- Otros servidores con derechos especiales, 395.-- Derecho de indemnización de servidores de estatuto simplificado, 396.-- Derecho de la servidora embarazada, 397.-- Previsión y seguridad social, 398.-- Régimen ético, 403.-- Concepto de ética, 404.-- Ética y moral, 405.-- Ética y administración pública, 405.-- Deberes de los servidores públicos, 409.-- Prohibiciones e incompatibilidades, 411.-- Cualidades éticas de los servidores públicos, 414.-- Valores morales de los servidores públicos, 415.-- Órgano rector, 416.-- Régimen de responsabilidades en la administración pública, 423.-- Generalidades, 425.-- Responsabilidades, 426.-- Régimen disciplinario, 427.-- Faltas, 428.-- Sanciones, 434.-- Autoridad sancionadora, 436.-- Procedimiento disciplinario, 438.-- Circunstancias agravantes y atenuantes, 446.-- Régimen de prescripción de la acción disciplinaria, 447.-- Responsabilidad política, 449.-- Responsabilidad civil, 450.-- Responsabilidad penal, 456.-- El nuevo código penal, 465.-- Faltas al deber de probidad en el nuevo código penal, 468.-- Término de la relación de empleo público, 473.-- Algunas precisiones, 475.-- Renuncia, 476.-- Destitución, 477.-- Comisión de falta de tercer grado, 478.-- Abandono de cargo, 479.-- Dos evaluaciones insatisfactorias, 481.-- Supresión del cargo o plaza, 482.-- Revocación del nombramiento, 484.-- Anulación de nombramiento, 485.-- Pensión o jubilación, 486.-- Muerte, 487.-- Régimen de recursos, 489.-- Generalidades, 491.-- Recursos Administrativos, 494.-- Elementos determinantes de los recursos administrativos, 495.-- Acción de conciliación, 496.-- Recurso de reconsideración, 499.-- Recurso jerárquico, 501.-- Jurisdicción contencioso-administrativa (Recursos jurisdiccionales), 503.-- Órganos jurisdiccionales en República Dominicana, 505.-- Recurso contencioso-administrativo, 508.-- Procedimiento y sentencia, 509.-- Recurso de revisión, 510.-- Medidas cautelares, 511.-- Recurso de casación, 514.-- Acción de amparo, 516.-- Recurso de inconstitucionalidad, 520.-- Bibliografía, 527.

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