| Nota de contenido con formato |
Presentación, 7.-- Antecedentes de la descentralización, 10.-- La descentralización y la división de poderes, 10.-- David Ricardo y la descentralización, 13.-- Los utópicos y la descentralización, 14.-- El socialismo y la descentralización, 16.-- Keynes y la descentralización, 18.-- El neoliberalismo y la descentralización, 19.-- Los desarrollados, ¿Cómo lo lograron?, 25.-- Los recursos naturales y la población, 25.-- Reforma agraria, 26.-- Intervención del Estado, 26.-- Acumulación de capital e industrialización, 27.-- Colonización, neocolonialismo y dependencia, 28.-- Electricidad, 30.-- Comercio, 30.-- La investigación, 31.-- La planificación, 32.-- La descentralización, 32.-- Los recursos naturales y la población, 32.-- Los recursos naturales, 32.-- El tamaño de la población, 33.-- La descentralización promueve y afianza el desarrollo, 41.-- Caso de Estados Unidos de Norteamérica, 42.-- Caso de Alemania, 43.-- El aporte del centralismo alemán, 44.-- Consecuencia del centralismo, 45.-- La distribución espacial, 49.-- Caso de Suiza, 49.-- Caso de Argentina, 51.-- Dictadura y descentralización 55 -- Caso de Chile, 55.-- Caso de España, 57.-- La descentralización en la República Dominicana, 61.-- La regionalización, 61.-- Regiones naturales e históricas, 62.-- Regiones de planificación, 64.-- Regionalización administrativa, 66.-- Regiones de salud, 66.-- Regiones de la SEA, 67.-- Regiones militares, 68.-- Regiones de la seguridad social, 69.-- Regiones judiciales, 70.-- Regiones de la UASD, 72.-- Regiones de la SEEC, 73.-- La regionalización en la sociedad civil, 76.-- Regiones de las iglesias, 77.-- Regiones de la Iglesia Católica, 77.-- El caso de las iglesias protestantes, 78.-- Las regiones en los gremios profesionales, 79.-- Regiones sindicales, 80.-- Regionalización partidaria, 82.-- La provincia y su reforma, 85.-- Región o departamento vs. provincia o municipio, 89.-- Para ser municipio, 91.-- Territorio poblacional, 96.-- Categoría de municipios por su extensión, 100.-- Categoría de municipios por su población, 102.-- Clasificación de municipios por su densidad poblacional, 103.-- Casos especiales, 104.-- Grado de desarrollo, 105.-- Oficinas y servicios existentes, 105.-- Querer ser, 106.-- Condiciones orgánicas e institucionales, 106.-- Autogestión o financiamiento propio, 106.-- Caso del Distrito Nacional, 108.-- Reestructuración territorial y reforma del Estado, 110.-- Los ayuntamientos, 111.-- La racionalidad costo-beneficio, 113.-- Institucionalidad vs. aumento del presupuesto municipal, 115.-- Control interno y auditorías en los ayuntamientos, 116.-- Organismos descentralizados y autónomos, 118.-- Grados de descentralización y autonomía, 119.-- Cruz Roja Dominicana, 120.-- La Junta Monetaria, 120.-- Autoridad Portuaria, 121.-- Junta de Directores y Consejos de Administración o el centralismo disfrazado, 122.-- Efectos del clientelismo político, 125.-- Aportes de los organismos descentralizados y autónomos, 127.-- Descentralización de las aguas, 128.-- El INDRHI y la distribución de las aguas, 129.-- El IDECOOP y las cooperativas, 130.-- La descentralización comunitaria, 135.-- Primer criterio, 136.-- Segundo criterio, 137.-- Educación y asociación de padres, 137.-- Tercer criterio: la continuidad organizacional, 138.-- Cuarto criterio, 138.-- Las juntas de vecinos, 139.-- La descentralización necesaria, 145.-- Promover la cultura democrática, 145.-- Descentralizar la planificación, 146.-- Descentralización económica, 147.-- Apoyo a la pequeña empresa, 150.-- Descentralización financiera, cooperativas y banco municipal, 151.-- Descentralización presupuestaria, 152.-- Una nueva estrategia para el desarrollo municipal, 153.-- Ambito legal impositivo de los ayuntamientos, 153.-- Legislación tributaria municipal, 154.-- Las multas, 165.-- Aplicación de las leyes, 165.-- Impuestos nacionales vs. impuestos locales, 166.-- Los subsidios, 167.-- Improvisación fiscal, 167.-- Rentas internas y el resultado económico, 170.-- Nueva estrategia de desarrollo, 171.-- Propuestas, 172.-- Descentralizar la educación, 174.-- Equilibrio poblacional, 175.-- Las reformas políticas y sociales, 176.-- La constituyente: una práctica descentralizada, 176.-- Breve historia de la propuesta a una constituyente, 181.-- Comisión Presidencial para la Reforma y Modernización del Estado, 187.-- El gradualismo y el ritmo de la descentralización, 191.-- Anexos, 195.-- Bibliografía consultada, 207. |
